从“分田到户”到“三产融合”

7月10日《安徽日报》头版头条报道

安徽日报特别报道组

从40年前18位村民按下红手印“分田”，小岗人就在这片希望的田野上孜孜以求，不断以改革赢取一个又一个丰收。

土地由“分”到“合”，经营规模由小到大，从一粮独大到一、二、三产融合，40年来，这里的农业发展不断变化提升，它是严金昌们的“吃饱饭”，是程夕兵们的“富裕梦”，更是杨伟们的“事业心”……

从“吃饱饭”到“能挣钱”再到“干事业”，农业对于小岗人的意义在嬗变。务农从被动而为到主动选择，新一代小岗人回乡创业，闯荡现代农业新路子。

严金昌：“1979年庄稼大丰收，干了一年够吃五年”

夏日的小岗村，麦子开镰、水稻栽插，田野里到处是忙碌的人。

“1979年，也是大概这么个时候，满地的麦子，连天加夜地抢收。”现年75岁的“大包干”带头人之一的严金昌，回忆“大包干”后的第一季收获，言语里仍有藏不住的激动：1979年庄稼大丰收，干了一年够吃5年。严老有7个孩子，除了小女儿嫁到江苏，其他6个都回到村里发展。他掰着指头告诉记者：“老大、老五、老六开饭店，老二开超市、老三开浴室，老四是女儿，现在一家子跟着老五干。”

记者问他，当年为什么冒着巨大的风险“分地”？

“不分地，吃不饱啊！”在这位大包干带头人看来，分地是为了解决吃饭问题。当时，小岗村虽然有上千亩土地，但因地理条件差，加之生产队干活“大呼隆”，干与不干一个样，严重挫伤村民劳动积极性，小岗村人生活困难。

“分”，分出了积极性，解放了生产力。

严金昌记得，当年自家分到了30多亩地，昼夜干，忙的时候一天有两顿饭都在田里吃。包产到户把农民劳动积极性调动起来了，到1980年，队里产花生3.5万斤、油料1万多斤、稻子19.9万斤。

但“大包干”改革红利慢慢释放完，各种税负就显得越来越重了。“种个西瓜都要缴特产税，土地出现了抛荒。”严金昌很痛心：好不容易分到手的地，不种了？

国家敏锐意识到这个问题，对农业“多予少取”的政策逐步实施。2004年，我省全面取消农业税，同时不断增加各项补贴。“改革前，农业税加上‘三提五统’，每亩少的也要上百元。改革后不仅一分钱不交，反过来每亩补贴近百元。这又极大调动了农户特别是种粮大户积极性。”小岗村党委第一书记李锦柱说。

农业迎来新一轮大发展。

然而，这回轮到严金昌不种地了。“最好的年份，水稻每亩1200多斤，小麦900斤，价格就在一块多，除掉种子、农药、化肥，能挣几个钱？”严金昌的几个孩子上世纪90年代先后去了广州和江苏张家港打工，严金昌开始谋划致富新蓝图。

2008年，严金昌流转出去一半的土地，开起了“金昌食府”。“我把地流转出去拿租金更划算，而且人还解放出来了。”2015年，严金昌将其余土地也流转了出去，并将在外面打工的几个孩子陆续都叫了回来，开饭店、浴室、超市。严金昌说，时代变了，土地集中起来让大户搞现代农业才是出路。

离开了土地的严金昌，开饭店一年能挣20多万元，自己还担任土流网小岗村土地流转中心的总经理，并帮人管理着一片60多亩的石榴园，每年也有一笔额外的收入。 “去年，我在‘互联网+大包干’电子商务平台卖石榴，一斤10块钱，比市场上高。”初涉电商，严金昌就尝到了甜头。

如今小岗共流转土地8932.88亩，流转率近七成。时代的发展，让农民不再必须依靠农业作为生计。当土地再次“合”起来，致富空间更广了。

随着省农垦集团、盼盼食品等企业入驻，小岗5A级景区创建加快推进，以“特色农业为基础、农产品加工业为核心、旅游业为重点”，小岗村正全力建设一个一、二、三产业融合，景区、社区、园区融合的改革发展特色小镇，一个生产、生活、生态融合，创新、创业、创意融合的全域田园综合体。

现代农业越发展，严金昌的饭碗就端得越稳当。

程夕兵：“规模经营，高效农业有奔头”

最近，程夕兵拿出92亩集中连片的土地，安装护栏、围网，投放虾苗，搞起了稻虾连作、鸭稻共生。“稻虾田，每亩年收入起码5000多元。”这个小岗村有名的种粮大户告诉记者，他已跟安徽科技学院签订了有机稻订购合同，每斤1.8元。

程夕兵今年56岁，中共党员，现任凤阳县小岗村民委员会副主任，是小岗有名的致富带头人。其父辈都以务农为生，程夕兵排行老四，兄弟姐妹6人也多在本地务农。程夕兵的爱人也是小岗村农民，三个女儿有的嫁到外村，但户口都在小岗村。儿子在阜阳上学，今年毕业后打算当兵。

谈到下一步的发展，程夕兵告诉记者，已经注册了“小岗村程夕兵大米”商标，正积极寻找大米加工合伙人，争取实现从粮食种植、烘干、加工，再到消费者的餐桌一条龙服务。

越来越多人“洗脚上田”，耕地不断集中，规模经营兴起。小岗村也不例外。

2013年中央“一号文件”出台后，凤阳县被确定为农村土地承包经营权确权登记试点县，作为试点的一员，“大包干”发源地小岗村在将土地确权颁证后，积极开展土地流转，试图把分散的土地合起来，发挥规模效应。

2014年6月底，之前一直开大货车运送建材、矿土的程夕兵摇身一变，成了种粮大户。

“当时村里搞土地流转，流转价格100块钱一亩，我作为村委会副主任，有责任带个头。”一开始，程夕兵只是把周围外出打工的亲朋邻居家闲置的90亩土地流转过来种，结果，因为过了农时，补种的玉米因为连阴雨烂了种子，年底一算账亏了3万元。

开弓没有回头箭。程夕兵心想，农民总是要种地的，几十亩也是种，多一些也是种，大不了农忙时请人帮忙。2014年年底，程夕兵再次流转土地260多亩，并投资平整土地。这下，程夕兵的家人不干了，说你一个农民又没有多少钱，家中孩子还小，流转十亩八亩的还可以，一下子搞几百亩，投资和管理压力太大，要是赔了，那可不得了！对此，程夕兵没有退缩，耐心对家人解释，“想致富还得种地，多种地、种好地才有钱挣。种庄稼关键要懂科学种田，我有种地的经验，只要用心、勤快，肯定能干好。”

就这样，程夕兵边干边扩大流转规模，多次走进农户家中联系交换土地，把分散的土地集中起来，自己花钱进行平整。而此时，小岗村随着金小岗、省农垦集团等农业企业的入驻及旅游业的发展，土地流转费用也涨至每年400元至600元一亩。

随着地越种越多，购买机械设备势在必行。程夕兵通过自筹、优惠贷款购买了耕种、收割设备，又建起了农机大院，和别人一起入股了十几台农用机械，成立凤阳县小岗村农业农机专业合作社，上了三台烘干设备，还准备建一个育秧室和米厂。如今，程夕兵种粮基本实现了机械化。

“过去种地是为生计，现在种几百亩是致富门道。”如今，56岁的程夕兵已走到现代农业致富梦的关键路口。作为传统的中国农民，他有着勤劳的品性，经常起早贪黑，天不亮就到田里劳作，然后再到村里上班，下班后又跑到田里看庄稼长势，看看缺不缺水、生没生虫、要不要施肥。

“国家对农业会越来越重视，投入也会越来越多。带头分田到户的小岗，搞现代农业同样不会落后！”程夕兵说，他相信，沿着高效农业的路子走下去，农业就能成为有奔头的产业。

杨伟：“及时对接市场需求，农业是值得一生奋斗的事业”

在新一代小岗人的眼里，小岗村是一个名村，一个创业的舞台。在这里创业，似乎与在北上广深并没有多大的区别，不同的只是在摩天大楼里拥有一间公寓，还是在广袤田野里拥有一片土地。

2004年12月，高中还没有读完的杨伟就报名参了军，远赴福建，一去就是8年。8年里，每次休假回家，杨伟都能感受到小岗村的变化。2012年，杨伟转业回乡自己搞农业，流转土地搞草莓种植和旅游，经营一个可供采摘、游玩的家庭农场。他的祖辈、父辈都以务农为生，一个哥哥、一个妹妹户口虽然都在小岗村，但哥哥和嫂子在小溪河镇做生意，妹妹嫁到凤阳县临淮关镇，开小店做生意。

“以前回来还能看到村民收完稻子就运到晒场上打场，后来几年就发现晒场用不上了，收割机几天就收割、脱粒结束了，即使潮湿也可以直接拉去烘干。”杨伟感到小岗村基础设施越来越好，游客越来越多，特色农业产业和工业企业也慢慢发展起来了，回小岗创业的想法不断在脑海里浮现。

2012年12月，服役8年的杨伟从部队退伍。他放弃了留在部队工作，以及去大城市上班的机会，选择回到家乡创业。2013年，杨伟流转了村里20亩空闲土地，开始搞了几个大棚种西瓜和蔬菜，结果因为技术和经验缺乏，没卖上好价格，销售也遇到困难。

“搞农业必须要考虑市场需求、消费者心理，品种很重要。”杨伟通过外出学习，并在网络上查询信息和技术，最终决定种植便于游客采摘、效益又高的草莓。一开始搞了4个大棚，后来逐步发展到12个，草莓价格也卖到零售20元至25元一斤，采摘30元一斤，他还通过网络和微信朋友圈销售。去年12月到目前，他的草莓尽管受春节大雪影响，销售收入仍近18万元，利润达10万元。

“下一步我想把种植规模扩大到100多亩，搞草莓、葡萄种植以及稻虾混养有机水稻，生产绿色有机大米，通过电商扩大销售，再发展农业采摘园、观光园、农家乐餐馆，真正实现一二三产业融合发展。”在刚满31岁的杨伟的规划中，农业是值得他一生奋斗的事业。

记者了解到，目前小岗村正全力建设小岗农产品加工园，创建国家级现代农业示范区。去年，盼盼等知名食品加工企业签约落地。

新产业的增收潜力凸显。大包干纪念馆新馆、沈浩同志先进事迹陈列馆相继开放，游客中心全面启用，独特的红色旅游资源点燃了村民办农家乐的热情，去年全年小岗接待游客74.2万人次，旅游总收入1.2亿元，带动农民增收230万元。

“我常琢磨为啥同样的地当年养不活人，今天为什么普通粮食卖不上好价钱？现代农业该怎么干？”杨伟说，老一代小岗人敢闯敢干，改变了历史进程。今天的小岗人要继承这种精神，努力闯出一条现代农业新路子。