我市聚力推进“三重一创”建设

近年来，滁州市把创新发展作为首要战略，把“三重一创”建设作为主要抓手，坚持科技引领、转型升级，积极推进战略性新兴产业集聚集群发展，取得了初步成效。

一是实施高位推进。为统筹推进“三重一创”建设，我市成立了市推进“三重一创”工作领导小组，市政府主要领导担任组长。年初召开全市创新发展大会，对加快创新发展和推进“三重一创”工作进行了动员部署。今年以来，市政府常务会议先后研究通过了《市战略性新兴产业发展“十三五”规划》，听取了省《支持“三重一创”建设若干政策》文件解读，市战略性新兴产业集聚发展基地领导小组会议审议通过了首批市级战新产业集聚发展基地，市委、市政府对“三重一创”建设的高位推进为我市创新发展提供了坚强保障。

二是优化政策供给。完善政策配套，出台了《英国365bet网址关于加快建设市级战略性新兴产业集聚发展基地的意见》，设立了战略性新兴产业发展专项引导资金，2017年市财政安排专项资金4000万元，县市区1：2配套，市县两级集中财力推进战新产业集聚发展基地建设。出台了《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》（滁发〔2017〕9号）及天使投资、人才招引、融资风险补偿基金等配套文件，形成了“1+4+N”科技创新政策体系，政策围绕创新创业平台建设、高层次团队引进、科技项目争取等方面，不断提高政策含金量，加快形成“三重一创”建设合力。

三是创新发展途径。一是创新人才工作方式方法。深入推进“院士助滁”、国家“千人计划”专家招引和“博士引进”三大行动，今年以来对接洽谈院士13名，引进国家“千人计划”专家10名（全市目前共14名），引进博士68名，人才支撑能力进一步增强。二是推进产业基金设立运作。市县两级已设立政府引导基金14只，其中，天使基金2只，创业基金1只，产业基金11只，总规模56.35亿元，实际到位31.75亿元，已对4个项目实现投资1277万元。三是科技成果加速转化。有效推进院地合作，各县市区和市直园区分别与中科院合肥物质研究院、上海生命研究院、固体物理研究所、电子学研究所等围绕光伏、基因合成、轨道交通、环保等产业项目开展合作；组织协调中科大、合工大等高校与在滁企业开展定向帮扶，150家企业与100多所高校科研院所建立了长期合作关系，成立产业技术战略联盟7个，解决技术研发难题500余个。四是聚力打造市级基地。在充分做好摸排评估等工作的基础上，首批推出滁州新能源汽车产业、全椒电子核心产业、天长智能测控装置产业、来安轨道交通装备产业、琅琊新型纺织材料产业、明光凹土新材料、凤阳硅基新材料和定远化工新材料等八个市级基地。设立市级基地专项资金并带动县市区1：2资金配套，集中资源把市级战新基地打造省重大新兴产业集聚发展基地后备力量。

四是强化“三重一创”申报争取。紧抓省三重一创政策机遇，重点围绕重大新建项目、重大项目团队、高新技术企业成长、创新平台建设等方面进行全面梳理筛选，推荐上报了重大工程、重大专项8个，成长类高新技术企业23个、新建项目6个。其中，全椒南大光电项目进入省重大新兴产业工程复审并有望获批，滁州学院地理空间信息智能感知与服务、天大通用生物高通量合成生物学两个项目进入省工程实验室复审并完成专家实地查看。博西华、奥锐智能、立讯精密、德威新材料、全柴集团等申报新建项目和国家级高新技术企业成长项目，拟争取资金5293万元。

五是充分发挥政策资金效益。市委、市政府把滁州经开区智能家电基地作为推进全市产业创新发展的头号工程，市政府主要领导任基地领导小组组长，市政府分管领导每月调度基地建设推进工作。对省下达的智能家电专项资金及时足额配套，重点支持博西华、立讯、长电科技等一批重点项目建设，同时，围绕智能家电产业发展，先后出台了《鼓励企业转型升级创新发展暂行办法》、《关于扶持高层次科技人才团队创新创业暂行办法》、《金融支持企业发展暂行办法》等一系列政策。通过几年来的精心培育打造，园区集聚了一大批家电及相关配套企业，初步形成以冰箱、彩电、空调大家电产品为主导，以热水器、吸尘器、太阳能产品等小家电为补充，家电配套件协调发展的产业格局，智能家电产业链条日趋完善，产业集聚效应明显，创新能力不断提升，区域影响力日益增强。2016年，智能家电产业基地实现规模工业产值411亿元，同比增长13.9%，产值占全市工业总产值的15%。今年上半年，基地引进亿元以上家电及相关产业项目7个，协议总投资29亿元，博西家电产业园、量子光电、鸿宁环保、安徽欧品电器等一批重点项目加快建设。1-6月，基地实现产值228亿元，同比增长16.7%，实现固定资产投资31亿元，同比增长42%，智能家电基地已成长为全市产业转型升级的典型示范和重要支撑。