英国365bet网址办公室关于印发滁州市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《滁州市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2018年7月9日

滁州市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点

2018年系统推进全面创新改革试验的总体思路是：以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，围绕打通“源头创新－技术创新－成果转化－创业创新－新兴产业”创新全链条，坚持面上推进和点上突破相结合，进一步激发各类创新主体活力，提高科技成果供给；进一步完善技术转移服务体系，提高科技成果转化能力；进一步优化创新环境，引导企业提升创新能力。

一、破解制度障碍，优化政策供给

（一）深化“放管服”改革。不断优化权责清单、公共服务和行政权力中介服务清单，严格执行涉企收费清单，全面实施市场准入负面清单。（责任单位：市编办、市发展改革委）

（二）深化行政审批制度改革。加快政务服务“一张网”建设，推进“最多跑一次”和“不见面审批”改革。（责任单位：市政务服务中心、市信息办）

（三）深化商事制度改革。加快电子营业执照系统应用，探索全城通办、局所联办、银行代办等便利化登记服务。（责任单位：市工商局）

（四）复制推广上海等自贸区改革试点经验。（市商务局）

（五）推进军民深度融合发展。建立军地合作、政军企合作定期例会交流机制和会商机制，搭建军民供需交流平台，促进军地资源共享，提高军民合作效率和水平。推进天长、南谯军民融合产业示范基地建设。（责任单位：市发展改革委、市经信委、天长市政府、南谯区政府）

（六）激发人才活力。出台《营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用实施意见》，制定《关于深化人才发展体制机制改革的实施方案》《高层次人才来滁挂职管理暂行办法》等政策。（责任单位：市发展改革委、市人才办）

（七）加快先进制造业发展。制定《加快发展先进制造业推进工业强市若干政策配套文件》。（责任单位：市经信委）

二、明确主攻方向，提升示范效应

（八）推进创新型城市建设。完成国家级创新型城市方案编制并完善。（责任单位：市科技局）

（九）推进“三重一创”建设。以“2+8”省市两级战略性新兴产业集聚发展基地建设为抓手，加快新兴产业发展。盯紧抓牢惠科光电、康佳产业园等重大项目建设，充分发挥市经开区省级智能家电基地的示范带动作用；围绕南大光电推进省级关键电子材料重大工程建设；做好八个市级战新基地的考核评估工作；组织参加省第三批重大工程和重大专项申报，力争实现新突破。（责任单位：市发展改革委、市经开区、全椒县政府等）

（十）打造创新平台。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快培育一批创新型企业。力争新增省级以上科技研发平台20家以上，科技孵化器、众创空间5家；培育企业技术中心6家，省级工程实验室（研究中心）1家以上。扶持企业开展重大科技专项攻关，全年授权发明专利600件以上。（责任单位：市科技局、市经信委、市发展改革委）

（十一）建设原创科技城。充分发挥中国高校（华东）科技成果转化中心平台作用，促进科技创新成果孵化、转化、交易；加快建设指南针科创园，打造国际高新技术转移示范园区。（责任单位：市经开区、市科技局）

（十二）围绕苏滁产业园和市高教科创城创建省级高新区。（责任单位：苏滁产业园、南谯区政府、市科技局）

（十三）建设高教科创城。加快建设智能无人系统制造示范区，打造无人智能产业集群；吸引国内外知名互联网、云计算企业设立区域部门和研发机构。（责任单位：南谯区政府、市经信委、市科技局）

（十四）建设汊河产业新城。推进省轨道交通研究院和省轨道产品质量监督检验中心建设运营，加快轨道交通产业转型升级。（责任单位：来安县政府）

（十五）天长市争创国家级高新区。（责任单位：天长市政府，市科技局）

三、强化要素保障，创优发展环境

（十六）完善科技服务。推动县市区建立技术转移和成果转化服务机构，完善技术服务功能。推进产学研对接，力争征集和发布企业技术需求150项，技术转移、成果转化成功对接30个以上。（责任单位：市科技局）

（十七）突出金融支撑。积极扩张信贷总量，扩大创新型企业直接融资规模，力争新增上市企业2家以上，新增贷款250亿元以上，直接融资超120亿元。（责任单位：市金融办）

（十八）强化天使基金运营。完善市本级天使投资基金运行机制，力争实现投资5000万元。（责任单位：市科技局、市城投公司）

（十九）打造“滁科贷”。推动科技金融创新，支持企业科技创新，可贷规模提升到1.5亿元。（责任单位：市科技局）

（二十）大力招才引智。深入实施院士助滁、国家“千人计划”专家招引和引博三大行动，新组建院士工作站10家左右，引进高层次人才团队10个以上。（责任单位：市科技局、市人社局、市人才办）